Textes de lois et Textes réglementaires
RAPPORT DE PRESENTATION DE LOI DE FINANCES PORTANT BUDGET DE L'ETAT POUR L'ANNEE 2023
Le projet de budget 2023 a été élaboré dans un environnement international caractérisé par un ralentissement de la croissance économique mondiale qui devrait ressortir à un taux de 3,2% en 2022, contre 6,1% en 2021 traduisant une relative reprise après l’impact de la
Covid-19. La contraction du rythme de progression des activités économiques en 2022 résulte principalement des effets négatifs de la
guerre en Ukraine.
En effet, ce conflit a induit une hausse des prix des denrées alimentaires
de base, une augmentation du coût de l’énergie, une accentuation de la
perturbation des chaînes d’approvisionnement, déjà provoquée par la
Covid-19, et un regain de tensions géopolitiques. La croissance
économique mondiale devrait continuer de ralentir en 2023 avec un taux
qui s’établirait à 2,9%.
Au niveau national, l’activité économique, qui a été caractérisée en 2021
par une relance avec un taux de croissance de 7,4% contre 2% en 2020,
devrait pâtir des contrecoups de la guerre en Ukraine, à l’instar des autres
pays du monde. Ainsi, la croissance de l’économie nationale
enregistrerait un ralentissement en 2022, avec un taux de 6,8%. Ce
niveau de croissance certes inférieur à celui de 2021, reste néanmoins
élevé, comparé à la moyenne de l’Afrique subsaharienne. Cette évolution
favorable tient aux actions menées par le Gouvernement pour contenir
les poussées inflationnistes, maintenir le pouvoir d’achat des populations
et soutenir les secteurs en difficulté.
Dans ce cadre, afin de maintenir un climat social apaisé et améliorer les
conditions de vie et de travail des fonctionnaires, le Gouvernement a
signé une deuxième trêve sociale avec les organisations syndicales
concernées pour la période 2022-2027.
Pour l’année 2023, la croissance de l’économie nationale devrait
retrouver son dynamisme avec un taux attendu à 7,3%, en lien avec
l’atténuation des effets de la guerre en Ukraine et la poursuite de la mise
en œuvre du Plan National de Développement (PND) 2021-2025, dont le
Groupe Consultatif, tenu le 15 juin 2022 pour la mobilisation des
financements, a enregistré un franc succès.
L’orientation budgétaire pour l’exercice 2023 sera caractérisée par
l’amélioration continue de l’efficacité du recouvrement des recettes
intérieures, notamment des recettes fiscales, la gestion efficiente des
charges de fonctionnement, l’accélération des investissements dans les
secteurs moteurs de la croissance, le renforcement des dépenses de lutte
contre la pauvreté et la soutenabilité de l’endettement public. Elle s’inscrit
également dans une perspective de consolidation budgétaire, à travers la
réduction du déficit à 4,8% du PIB en 2023 contre 6% attendu en 2022.
Ce rapport présente la situation économique et financière en 2022 ainsi
que les perspectives économiques et le projet de budget pour l’année
2023.